Ban thanh tra nhân dân là đơn vị cơ sở trực thuộc cơ quan hành chính.

Quan hệ pháp luật hành chính là các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình quản lý hành chính nhà nước, do các quy phạm pháp luật hành chính điều chỉnh. Các chủ thể tham gia quan hệ này thường là cơ quan nhà nước, tổ chức hoặc cá nhân, nhưng ít khi chỉ có hai cá nhân công dân với nhau. Do đó, nhận định "Quan hệ pháp luật hành chính không hình thành giữa hai cá nhân công dân" là đúng.

Không phải mọi quan hệ giữa công dân và cơ quan nhà nước đều là quan hệ pháp luật hành chính.

Chỉ những quan hệ phát sinh trong lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước (có sự điều chỉnh bởi pháp luật hành chính, mang tính quyền lực – mệnh lệnh) mới là quan hệ pháp luật hành chính.

Công dân và cơ quan nhà nước còn có thể tham gia các quan hệ pháp luật khác như:

Quan hệ dân sự (mua bán, bồi thường…)

Quan hệ lao động (hợp đồng lao động với cơ quan nhà nước)

Quan hệ tố tụng (khiếu kiện tại tòa án)

Vì vậy, nhận định “mọi quan hệ đều là quan hệ pháp luật hành chính” là không đúng.

Nguyên tắc tôn trọng và bảo vệ các quyền cơ bản của công dân trong luật tố tụng đòi hỏi sự bảo đảm các quyền này (như quyền tự do thân thể, quyền lao động, quyền tự do kinh doanh, quyền sở hữu thu nhập hợp pháp) được ghi nhận trong Hiến pháp. Sự bảo đảm này bao gồm việc áp dụng các chế tài nghiêm khắc đối với các hành vi vi phạm (bức cung, dùng nhục hình, làm sai lệch hồ sơ vụ án). Đồng thời, Nhà nước có trách nhiệm bảo đảm các quyền này thông qua bộ máy cưỡng chế. Các tổ chức xã hội cũng tham gia vào việc bảo đảm cho công dân thực hiện các quyền cơ bản của họ.

Phương án 1 thiếu sót vì chỉ đề cập đến Hiến pháp 1992 (Hiến pháp hiện hành là 2013) và không đề cập đến vai trò của các tổ chức xã hội.

Phương án 2 đề cập đến vai trò của các tổ chức xã hội và chế tài nghiêm khắc, nhưng không đề cập đến việc bảo đảm các quyền cơ bản được ghi nhận trong Hiến pháp.

Phương án 3 thiếu sót vì chỉ đề cập đến Hiến pháp 1992 (Hiến pháp hiện hành là 2013) và không đề cập đến vai trò của Nhà nước và các tổ chức xã hội.

Phương án 4 là đầy đủ nhất vì bao gồm việc bảo đảm các quyền cơ bản được ghi nhận trong Hiến pháp, vai trò của Nhà nước thông qua bộ máy cưỡng chế, và vai trò của các tổ chức xã hội.