Tranh chấp do ô nhiễm môi trường gây ra là dạng tranh chấp về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng

The question tests knowledge about the scope of application of environmental standards and regulations. According to Vietnamese law, environmental standards and regulations issued by competent state agencies are mandatory for the subjects specified in each standard or regulation. Therefore, the statement "All environmental standards and regulations are mandatory" is correct. Specifically, Article 14 of the Law on Standards and Technical Regulations 2006 clearly stipulates: "National standards are legally effective documents when cited in legal normative documents, plans, project investments, ... National technical regulations are documents that stipulate the minimum technical, safety, health, and environmental protection requirements that products, goods, services, processes, environments, and other subjects related to human safety, health, environment, and public interest may have to comply with."

Câu hỏi này kiểm tra sự hiểu biết về bản chất của các biện pháp tài chính, kinh tế trong quản lý môi trường. Bản chất của biện pháp tài chính, kinh tế là việc nhà nước sử dụng các công cụ tài chính và kinh tế để khuyến khích, định hướng hoặc bắt buộc các chủ thể tham gia vào các hoạt động có lợi hoặc hạn chế các hoạt động có hại cho môi trường.

Phân tích các lựa chọn:
1. "Sử dụng lợi ích kinh tế để định hướng hành vi thân thiện, có lợi cho môi trường": Đây là một biểu hiện điển hình của biện pháp tài chính, kinh tế, vì nó dùng "lợi ích kinh tế" (ví dụ: ưu đãi thuế, trợ cấp) để khuyến khích hành vi mong muốn (thân thiện với môi trường).
2. "Đầu tư tài chính để bảo vệ môi trường": Mặc dù đầu tư tài chính là một hoạt động quan trọng, nhưng nó chỉ là một phần nhỏ của biện pháp tài chính, kinh tế. Bản chất rộng hơn là việc sử dụng công cụ tài chính để tác động, không chỉ dừng lại ở đầu tư.
3. "Thực hiện biện pháp thu thuế bảo vệ môi trường": Thu thuế là một công cụ tài chính, nhưng đây là một ví dụ cụ thể về biện pháp, không phải là bản chất chung. Hơn nữa, mục đích của thuế có thể là tạo nguồn thu hoặc điều chỉnh hành vi, nhưng bản chất bao trùm là tác động thông qua lợi ích kinh tế.
4. "Thực hiện chính sách ưu đãi hỗ trợ tài chính đối với doanh nghiệp sản xuất hàng hóa thân thiện với môi trường": Đây là một ví dụ cụ thể của việc sử dụng lợi ích kinh tế để định hướng hành vi, tương tự như lựa chọn 1, nhưng lựa chọn 1 diễn tả bản chất bao quát và trực tiếp hơn.

Do đó, phương án 1 diễn tả đúng nhất bản chất của biện pháp tài chính, kinh tế trong lĩnh vực môi trường là sử dụng lợi ích kinh tế để tác động, định hướng hành vi của các chủ thể.

Câu hỏi yêu cầu xác định quy định KHÔNG có trong Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 về phí bảo vệ môi trường. Phân tích từng phương án:
1. Phương án 1: Quy định về đối tượng nộp phí bảo vệ môi trường là hoàn toàn phù hợp với nguyên tắc chung của việc thu phí này.
2. Phương án 2: Phát biểu "Mức phí bảo vệ môi trường không được điều chỉnh phù hợp với yêu cầu bảo vệ môi trường và điều kiện kinh tế – xã hội của đất nước trong từng giai đoạn" là sai. Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 (và các văn bản pháp luật liên quan) luôn quy định việc điều chỉnh mức phí để phù hợp với thực tế.
3. Phương án 3: Việc sử dụng nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường cho hoạt động bảo vệ môi trường là mục đích chính và là quy định bắt buộc.
4. Phương án 4: Các yếu tố được liệt kê (khối lượng, quy mô, mức độ độc hại, sức chịu tải) là những căn cứ hợp lý để xác định mức phí bảo vệ môi trường.
Do đó, phương án 2 là quy định KHÔNG có trong Luật Bảo vệ môi trường năm 2014.

Câu hỏi kiểm tra về phạm vi áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong lĩnh vực môi trường. Theo quy định của pháp luật Việt Nam về bảo vệ môi trường, trách nhiệm bồi thường thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường áp dụng cho mọi đối tượng là tổ chức, cá nhân gây ra thiệt hại, không phân biệt đó là tổ chức hay cá nhân, cũng không giới hạn đối với công chức, viên chức nhà nước. Do đó, phương án "Áp dụng đối với tổ chức, cá nhân gây ra thiệt hại" là chính xác nhất vì nó bao hàm đầy đủ phạm vi đối tượng chịu trách nhiệm.

Câu hỏi yêu cầu định nghĩa về 'Đánh giá môi trường chiến lược'.

* Phương án 1 mô tả về "Quan trắc môi trường", là quá trình theo dõi, đánh giá chất lượng môi trường.
* Phương án 2 định nghĩa "Dữ liệu môi trường", là thông tin về môi trường dưới các dạng khác nhau.
* Phương án 3 mô tả chính xác "Đánh giá môi trường chiến lược" là việc phân tích, dự báo tác động môi trường của các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển, nhằm đưa ra giải pháp giảm thiểu tác động và đảm bảo phát triển bền vững. Đây là cấp độ đánh giá ở vĩ mô, trước khi có các dự án cụ thể.
* Phương án 4 mô tả "Đánh giá tác động môi trường (ĐTM)" của một dự án đầu tư cụ thể, là cấp độ vi mô hơn.

Do đó, phương án 3 là đáp án đúng nhất vì nó bao hàm đầy đủ bản chất của đánh giá môi trường chiến lược ở tầm vĩ mô.