Nội dung nào dưới đây không phải là quan điểm cơ bản của việc xây dựng và thực hiện chính sách xã hội?

Thủ tướng Chính phủ, theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, có thẩm quyền ban hành Quyết định và Chỉ thị. Quyết định được ban hành để quy định chi tiết các vấn đề được giao trong luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước, nghị định của Chính phủ. Chỉ thị được ban hành để chỉ đạo, điều hành các công việc thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ.

Trong các yêu cầu về nội dung của văn bản quản lý hành chính nhà nước, tính khả thi là một yếu tố then chốt. Điều này có nghĩa là nội dung văn bản phải có khả năng thực hiện được trong thực tế, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội và nguồn lực hiện có. Các phương án khác như đăng trên công báo, kiểm tra bởi Văn phòng hoặc lưu trữ là các yêu cầu về mặt hình thức hoặc quy trình, không trực tiếp liên quan đến nội dung của văn bản.

Tài chính công có các chức năng chính sau:

• Tập trung nguồn tài chính: Nhà nước huy động các nguồn lực tài chính thông qua thuế, phí, lệ phí, vay nợ,... để đáp ứng nhu cầu chi tiêu của nhà nước.
• Phân phối và tái phân phối: Tài chính công được sử dụng để phân phối lại thu nhập và của cải trong xã hội, nhằm giảm bất bình đẳng và đảm bảo an sinh xã hội.
• Kiểm tra, giám sát: Tài chính công đảm bảo việc sử dụng các nguồn lực tài chính một cách hiệu quả và minh bạch, thông qua các công cụ kiểm tra, giám sát.
• Điều tiết kinh tế vĩ mô: Tài chính công được sử dụng để điều tiết nền kinh tế, ổn định giá cả, kiểm soát lạm phát và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Trong các phương án trên, "Chức năng tạo lập vốn" không phải là một chức năng chính và bao trùm của tài chính công. Tạo lập vốn có thể là một mục tiêu hoặc kết quả của việc sử dụng tài chính công, nhưng không phải là một chức năng cơ bản như các chức năng còn lại. Các chức năng còn lại (tổ chức và điều hành ngân sách nhà nước, phân phối lại và phân bổ, giám đốc và điều chỉnh) đều là những chức năng quan trọng và không thể thiếu của tài chính công.