Đặc trưng quản lý nhà nước về môi trường KHÔNG có đặc trưng nào sau đây?

Câu hỏi yêu cầu xác định đặc trưng KHÔNG có của quản lý nhà nước về môi trường. Phân tích các phương án: 1. Phương án này mô tả đúng một khía cạnh của quản lý nhà nước về môi trường, đó là sự cân bằng giữa bảo vệ và khai thác kinh tế. 2. Phương án này mô tả đúng vai trò kép của nhà nước trong quản lý môi trường: vừa là chủ sở hữu, vừa là cơ quan quyền lực quản lý xã hội. 3. Phương án này mô tả một đặc trưng KHÔNG đúng. Nhà nước không trực tiếp thực hiện TẤT CẢ các hoạt động bảo vệ, khai thác, sử dụng các thành phần môi trường. Thay vào đó, nhà nước ban hành quy định, giám sát, điều phối và tạo hành lang pháp lý để các tổ chức, cá nhân thực hiện các hoạt động này. 4. Phương án này mô tả đúng, quản lý nhà nước về môi trường bao trùm nhiều lĩnh vực, từ quy hoạch, đánh giá tác động môi trường, kiểm soát ô nhiễm, bảo tồn đa dạng sinh học, ứng phó biến đổi khí hậu, v.v. Do đó, phương án 3 là đặc trưng KHÔNG có của quản lý nhà nước về môi trường.