Cán bộ A của cơ quan nhà nước B tham gia (ngoài giờ hành chính) biểu tình ôn hòa để bày tỏ sự phản đối về một vấn đề chính trị-xã hội trong nước, nhưng bị cơ quan B kiểm điểm và kỷ luật, với lập luận là nước ta chưa có Luật biểu tình nên việc tham gia biểu tình là vi phạm pháp luật. Vậy anh A có vi phạm pháp luật khi tham gia biểu tình?

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về quyền biểu tình và các quy định pháp luật liên quan tại Việt Nam. Mặc dù hiện tại nước ta chưa có Luật Biểu tình riêng biệt, nhưng quyền tự do ngôn luận, tự do biểu đạt và quyền hội họp, biểu tình ôn hòa được Hiến pháp năm 2013 (Điều 25) quy định. Cán bộ A tham gia biểu tình ôn hòa để bày tỏ quan điểm về một vấn đề chính trị-xã hội. Lập luận "nước ta chưa có Luật biểu tình nên việc tham gia biểu tình là vi phạm pháp luật" là không chính xác. Việc chưa có luật chuyên ngành không có nghĩa là hành vi đó đương nhiên bị coi là vi phạm pháp luật, đặc biệt khi nó liên quan đến quyền được Hiến pháp bảo đảm và được thực hiện một cách ôn hòa. Tuy nhiên, hành vi này có thể xem xét dựa trên các quy định về đạo đức, lối sống của cán bộ, công chức hoặc các quy định về trật tự công cộng nếu có. Nhưng xét về khía cạnh "vi phạm pháp luật" theo cách lập luận của cơ quan B, thì đây là một lập luận chưa đủ căn cứ pháp lý vững chắc để kết luận cán bộ A vi phạm pháp luật. Cán bộ A không vi phạm pháp luật hình sự hay hành chính theo cách hiểu thông thường. Tuy nhiên, hành vi này có thể dẫn đến việc bị "kiểm điểm và kỷ luật" về mặt hành chính hoặc nội bộ cơ quan, nhưng đó là xử lý kỷ luật chứ không phải vi phạm pháp luật hình sự hay hành chính. Do đó, đáp án phù hợp nhất là "Không vi phạm pháp luật" trên phương diện pháp luật chung, mặc dù có thể bị xử lý kỷ luật. Lập luận của cơ quan B là sai khi cho rằng chưa có luật biểu tình thì đương nhiên là vi phạm pháp luật. Quyền biểu tình ôn hòa là quyền cơ bản được Hiến pháp bảo đảm.