Câu hỏi:

Vai Trò Của Các Chính Sách An Sinh Xã Hội

Chính sách An sinh xã hội (ASXH) là hệ thống các cơ chế, chính sách và giải pháp của Nhà nước và xã hội nhằm bảo đảm thu nhập và cung cấp các dịch vụ xã hội cơ bản cho người dân khi họ gặp rủi ro, ốm đau, già yếu, thất nghiệp, hoặc các hoàn cảnh đặc biệt khác. ASXH đóng vai trò vô cùng quan trọng đối với cả người thụ hưởng lẫn sự phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia.

1. Vai Trò Đối Với Người Thụ Hưởng Chính Sách (Cá Nhân/Gia Đình)

Chính sách ASXH hoạt động như một mạng lưới an toàn bảo vệ người dân trước các rủi ro cuộc sống, mang lại sự ổn định và an toàn:

Bảo đảm thu nhập và mức sống tối thiểu: Giúp người thụ hưởng (người già, người khuyết tật, người thất nghiệp, gia đình nghèo) có được khoản thu nhập tối thiểu để trang trải cuộc sống và đáp ứng các nhu cầu thiết yếu như ăn, mặc, ở, học hành, y tế.

Ví dụ: Lương hưu từ Bảo hiểm xã hội đảm bảo thu nhập khi người lao động hết tuổi làm việc; Trợ cấp xã hội hỗ trợ các đối tượng yếu thế.

Phòng ngừa và khắc phục rủi ro: Giúp người dân đối phó với những rủi ro bất ngờ về sức khỏe, nghề nghiệp và thu nhập.

Ví dụ: Bảo hiểm y tế giúp chi trả chi phí khám chữa bệnh; Trợ cấp ốm đau/thai sản thay thế một phần thu nhập bị mất khi nghỉ việc do bệnh tật hoặc sinh con.

Tạo cơ hội và công bằng xã hội: Cung cấp các dịch vụ cơ bản và hỗ trợ đào tạo nghề, giúp các nhóm đối tượng yếu thế có cơ hội vươn lên, tham gia thị trường lao động, và giảm khoảng cách giàu nghèo.

Ổn định tâm lý và xã hội: Khi người dân cảm thấy được bảo vệ và chăm sóc bởi Nhà nước, họ sẽ có tâm lý yên tâm, tin tưởng hơn vào tương lai và xã hội.

2. Vai Trò Đối Với Sự Phát Triển Kinh Tế - Xã Hội

ASXH không chỉ là một khoản chi phúc lợi mà còn là một công cụ đầu tư chiến lược vào nguồn nhân lực và sự ổn định vĩ mô:

a) Thúc đẩy Tăng trưởng Kinh tế Bền vững

Phát triển Nguồn nhân lực: Đầu tư vào giáo dục, y tế, và dinh dưỡng (thông qua các chính sách ASXH) giúp nâng cao sức khỏe và năng suất lao động của toàn xã hội. Nguồn nhân lực khỏe mạnh và có trình độ là yếu tố quyết định cho tăng trưởng kinh tế dài hạn.

Tăng Tổng cầu và Tiêu dùng: Các khoản chi trả ASXH (như lương hưu, trợ cấp) được đưa vào lưu thông, giúp tăng sức mua của người dân, kích thích sản xuất và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Hỗ trợ Chuyển dịch Cơ cấu kinh tế: Các chính sách đào tạo nghề và bảo hiểm thất nghiệp giúp người lao động dễ dàng chuyển đổi ngành nghề, di chuyển linh hoạt hơn giữa các khu vực kinh tế, đáp ứng kịp thời sự thay đổi của thị trường.

b) Bảo đảm Ổn định Chính trị - Xã hội

Giảm Bất bình đẳng và Xóa đói giảm nghèo: ASXH là biện pháp hiệu quả nhất để phân phối lại thu nhập, giảm khoảng cách giàu nghèo và tình trạng đói nghèo, từ đó giảm thiểu các căng thẳng và xung đột xã hội.

Củng cố Niềm tin vào Nhà nước: Khi Nhà nước thực hiện tốt các chính sách an sinh, người dân sẽ tin tưởng và ủng hộ các chủ trương, đường lối phát triển của Đảng và Nhà nước, tạo ra sự đồng thuận xã hội cao.

Duy trì Môi trường Hòa bình, Ổn định: Một xã hội ổn định, không có xung đột lớn về kinh tế hay xã hội là tiền đề vững chắc để thu hút đầu tư nước ngoài (FDI), phát triển sản xuất và nâng cao vị thế quốc gia.

Trường hợp a: Anh H tham gia nhiều loại bảo hiểm

1/ Lợi ích khi anh H tham gia các loại hình bảo hiểm

Việc anh H tham gia đầy đủ các loại bảo hiểm bắt buộc và mua thêm bảo hiểm con người mang lại sự bảo vệ toàn diện về tài chính và sức khỏe, giúp anh và gia đình an tâm trước các rủi ro:

Bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc: Đảm bảo thu nhập thay thế khi anh H không may gặp rủi ro lao động (tai nạn, bệnh nghề nghiệp), ốm đau, thai sản, và quan trọng nhất là được hưởng lương hưu để đảm bảo cuộc sống khi về già.

Bảo hiểm y tế (BHYT) bắt buộc: Giúp anh giảm gánh nặng chi phí khám chữa bệnh, đặc biệt là các chi phí lớn khi điều trị nội trú hoặc bệnh hiểm nghèo.

Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN): Hỗ trợ anh một khoản trợ cấp thất nghiệp khi mất việc, đồng thời cung cấp dịch vụ tư vấn, giới thiệu việc làm và hỗ trợ học nghề, giúp anh nhanh chóng ổn định và tìm công việc mới.

Bảo hiểm con người (Công ty Z): Cung cấp một nguồn bảo vệ tài chính bổ sung, đảm bảo các mục tiêu tài chính dài hạn (như giáo dục con cái, hưu trí) và bù đắp thu nhập lớn nếu rủi ro tử vong hoặc thương tật xảy ra.

2/ Quyền lợi bảo hiểm nếu anh H không may qua đời

Gia đình anh H có quyền được hưởng quyền lợi bảo hiểm từ cả hai nguồn: Bảo hiểm xã hội bắt buộc (chế độ Tử tuất) và Bảo hiểm con người của Công ty Z.

Quyền lợi từ Bảo hiểm xã hội (Chế độ Tử tuất):

Trợ cấp mai táng: Một khoản trợ cấp bằng 10 tháng lương cơ sở tại thời điểm anh H qua đời, chi trả cho người lo mai táng.

Trợ cấp tuất hàng tháng hoặc tuất một lần: Gia đình sẽ được hưởng trợ cấp tuất hàng tháng nếu có thân nhân phụ thuộc (con dưới 18 tuổi, vợ/chồng không có khả năng lao động...) hoặc được nhận trợ cấp tuất một lần nếu không có thân nhân thuộc diện trên hoặc thân nhân lựa chọn nhận một lần.

Quyền lợi từ Bảo hiểm con người (Công ty Z):

Người thụ hưởng được chỉ định trong hợp đồng (thường là vợ/chồng hoặc con cái) sẽ nhận được toàn bộ số tiền bảo hiểm đã thỏa thuận. Đây là khoản tiền nhằm bù đắp thu nhập bị mất của người trụ cột.

Trường hợp b: Ông T không đóng BHXH cho người lao động

Nhận xét về việc làm của ông T

Việc ông T (chủ doanh nghiệp X) không đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc cho 12 công nhân làm việc theo hợp đồng 6 tháng là hành vi vi phạm nghiêm trọng Luật Lao động và Luật Bảo hiểm xã hội.

Theo quy định, người lao động làm việc theo hợp đồng lao động từ đủ 01 tháng trở lên thuộc diện phải tham gia BHXH bắt buộc. Ông T đã trốn tránh nghĩa vụ đóng góp, vi phạm nguyên tắc an sinh xã hội, dù những người này chỉ là lao động thời vụ.

Ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động

Hành vi của ông T tước đoạt các quyền lợi an sinh xã hội cơ bản của 12 người lao động, dẫn đến những ảnh hưởng tiêu cực sau:

Mất quyền hưởng trợ cấp ngắn hạn: Họ không được hưởng các chế độ trợ cấp thay thế thu nhập khi gặp rủi ro trong thời gian làm việc như: trợ cấp ốm đau, thai sản (nếu có), và trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. Nếu rủi ro xảy ra, họ phải tự gánh chịu mọi chi phí y tế và mất thu nhập.

Mất quyền hưởng Bảo hiểm thất nghiệp: Khi hết hợp đồng 6 tháng và mất việc, họ không được nhận trợ cấp thất nghiệp hoặc các dịch vụ hỗ trợ tìm việc làm, khiến họ gặp khó khăn hơn trong việc tái hòa nhập thị trường lao động.

Thiếu hụt thời gian đóng BHXH dài hạn: Thời gian làm việc 6 tháng này không được tính vào tổng thời gian đóng BHXH. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tích lũy đủ 20 năm để hưởng lương hưu và các quyền lợi Tử tuất cho gia đình khi họ về già, làm giảm sự đảm bảo an sinh lâu dài.

Tổng thu nhập quốc dân (GNI) là một trong những chỉ tiêu quan trọng để đánh giá tăng trưởng kinh tế của một quốc gia. GNI đo lường tổng thu nhập mà người dân và doanh nghiệp của một quốc gia kiếm được, bất kể họ ở đâu. Các chỉ số khác như HDI, MPI và Gini đo lường các khía cạnh khác của phát triển và phúc lợi xã hội, không trực tiếp phản ánh tăng trưởng kinh tế.

• GNI (Tổng thu nhập quốc dân): Đo lường tổng thu nhập của một quốc gia.
• HDI (Chỉ số phát triển con người): Đo lường sức khỏe, giáo dục và mức sống.
• MPI (Chỉ số nghèo đa chiều): Đo lường các khía cạnh khác nhau của nghèo đói.
• Gini (Hệ số Gini): Đo lường sự bất bình đẳng về thu nhập.

Tăng trưởng và phát triển kinh tế có vai trò quan trọng trong việc cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân. Điều này bao gồm tăng thu nhập, cải thiện giáo dục, y tế và các dịch vụ công cộng khác, từ đó nâng cao mức sống và phúc lợi xã hội.

• Đáp án A không hoàn toàn chính xác vì tăng trưởng kinh tế không trực tiếp điều tiết hoạt động sản xuất và tiêu dùng.
• Đáp án B không hoàn toàn chính xác vì tăng trưởng kinh tế không trực tiếp điều tiết quy mô sản xuất giữa các ngành.
• Đáp án D không hoàn toàn chính xác vì tăng trưởng kinh tế không trực tiếp kiểm soát và bình ổn hàng hóa dịch vụ.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế thường được đo bằng mức tăng GDP (Tổng sản phẩm quốc nội) hoặc GNI (Tổng thu nhập quốc dân) của một quốc gia hoặc khu vực trong một khoảng thời gian nhất định (thường là một năm) so với thời kỳ trước đó. Do đó, đáp án chính xác nhất là 'mức tăng GDP hoặc GNI của thời kì này so với thời kì trước.'