Trong câu này, cụm động từ "refer to" có nghĩa là đề cập đến vấn đề gì đó. Do đó, đáp án đúng là "to".
* **refer to something:** đề cập đến cái gì
Các đáp án khác không phù hợp về mặt ngữ nghĩa và ngữ pháp.
* **refer for:** giới thiệu ai đó đến một người/nơi khác để được giúp đỡ, tư vấn.
* **refer upon:** không phải là một cụm động từ phổ biến.
* **refer about:** không phải là một cụm động từ phổ biến.
