Văn bản quản lý hành chính nhà nước hết hiệu lực khi:

Hệ thống chính trị ở Việt Nam được xây dựng trên nền tảng chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Trong đó, Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vai trò lãnh đạo, là lực lượng duy nhất lãnh đạo Nhà nước và xã hội. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là một tổ chức liên minh chính trị - xã hội rộng lớn, tập hợp các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, các dân tộc, tôn giáo và các tầng lớp nhân dân. Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam là bộ máy thực thi quyền lực của nhân dân, chịu sự lãnh đạo của Đảng. Các tổ chức khác như nền hành chính nhà nước là bộ phận cấu thành của Nhà nước, phục vụ cho hoạt động của Nhà nước.

Do đó, phương án A là chính xác nhất vì nó thể hiện đúng vai trò trung tâm của Đảng Cộng sản Việt Nam trong hệ thống chính trị ở Việt Nam.

Thủ tướng Chính phủ có những nhiệm vụ và quyền hạn được quy định trong Luật Tổ chức Chính phủ và các văn bản pháp luật khác. Trong số các đáp án được đưa ra:

• Đáp án A: Thủ tướng Chính phủ không trực tiếp trình dự án luật, pháp lệnh trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ quốc hội. Việc này thuộc về Chính phủ hoặc các cơ quan khác được Quốc hội giao.


• Đáp án B: Thủ tướng Chính phủ có quyền ban hành Quyết định và Chỉ thị, nhưng không ban hành Thông tư. Thông tư là văn bản quy phạm pháp luật do các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ ban hành.


• Đáp án C: Thủ tướng Chính phủ không có quyền bãi bỏ Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh. Quyền này thuộc về các cơ quan nhà nước cấp trên có thẩm quyền, sau khi xem xét tính hợp hiến, hợp pháp.


• Đáp án D: Thủ tướng Chính phủ có quyền triệu tập và chủ tọa các phiên họp của Chính phủ. Đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Thủ tướng để điều hành hoạt động của Chính phủ.

Vì vậy, đáp án đúng là D.

Theo Luật Tổ chức Chính phủ, Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ không có quyền bãi bỏ văn bản của UBND, Chủ tịch UBND cấp tỉnh, hay Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh. Thay vào đó, nếu phát hiện sai phạm, họ có quyền kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ để xem xét đình chỉ thi hành (đối với Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh) hoặc xử lý theo quy định của pháp luật. Họ cũng không có quyền cách chức Thứ trưởng hoặc các chức vụ tương đương. Vì vậy, đáp án đúng là C.