Đáp án đúng: C
Giai đoạn chuẩn bị đầu tư xây dựng, theo quy định của pháp luật, bao gồm các công tác như xin chủ trương đầu tư xây dựng (nếu dự án thuộc đối tượng phải xin chủ trương) và lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng (đối với các dự án phải lập báo cáo nghiên cứu khả thi). Phương án C "Xin phép xây dựng" thuộc giai đoạn thực hiện dự án, không phải giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Vì vậy, phương án D "Bao gồm công tác a hoặc b" là đáp án chính xác nhất vì nó bao hàm cả hai công tác quan trọng trong giai đoạn này.