Nhà nước quản lý môi trường bằng công cụ nào?

Việc nhập khẩu công nghệ cũ từ các nước khác vào Việt Nam có thể dẫn đến tình trạng "chuyển dịch ô nhiễm". Điều này có nghĩa là, thay vì các nước phát triển phải đối mặt với các vấn đề ô nhiễm do công nghệ lạc hậu của họ gây ra, họ lại chuyển gánh nặng này sang các nước đang phát triển như Việt Nam. Điều này không chỉ gây ra ô nhiễm môi trường mà còn có thể dẫn đến các vấn đề sức khỏe cho người dân và gây khó khăn cho sự phát triển bền vững của đất nước. Việc chuyển dịch ô nhiễm này sau đó có thể gây ra ô nhiễm rác thải nặng nề do các công nghệ cũ thường đi kèm với quy trình xử lý chất thải kém hiệu quả hoặc không có.

Theo quan điểm hệ thống, môi trường có các đặc trưng cơ bản sau:

- Tính cơ cấu: Môi trường có cấu trúc và các yếu tố tương tác lẫn nhau.

- Tính động: Môi trường luôn thay đổi và phát triển.

- Tính mở: Môi trường trao đổi thông tin, vật chất và năng lượng với hệ thống.

- Khả năng tự tổ chức, tự điều chỉnh: Môi trường có thể tự điều chỉnh để thích ứng với các thay đổi.

Vì vậy, đáp án D là đầy đủ và chính xác nhất.

Ngoại ứng (Externalities) xảy ra khi hoạt động sản xuất hoặc tiêu dùng của một cá nhân hoặc doanh nghiệp ảnh hưởng đến những người khác mà không được phản ánh trong giá cả thị trường. Điều này dẫn đến sự khác biệt giữa chi phí/lợi ích tư nhân và chi phí/lợi ích xã hội.

• Ngoại ứng tiêu cực (Negative externalities): Chi phí xã hội lớn hơn chi phí tư nhân. Ví dụ: ô nhiễm do nhà máy gây ra. Thị trường sẽ sản xuất quá nhiều sản phẩm (lớn hơn mức tối ưu xã hội) vì nhà sản xuất không phải chịu toàn bộ chi phí.
• Ngoại ứng tích cực (Positive externalities): Lợi ích xã hội lớn hơn lợi ích tư nhân. Ví dụ: tiêm chủng. Thị trường sẽ sản xuất quá ít sản phẩm (thấp hơn mức tối ưu xã hội) vì người tiêu dùng không nhận được toàn bộ lợi ích.

Vậy, đáp án chính xác là D: Sản xuất/ tiêu dùng ở mức lớn hơn mức tối ưu xã hội trong trường hợp ngoại ứng tiêu cực và Sản xuất/ tiêu dùng ở mức thấp hơn mức tối ưu xã hội trong trường hợp ngoại ứng tích cực.