Giấy phép xả thải có thể chuyển nhượng là sự kết hợp giữa công cụ chuẩn thải và công cụ phí thải

Tính động của hệ thống môi trường không chỉ đơn thuần là sự vận động của các phần tử, mà còn bao gồm cả mối liên hệ tương tác giữa chúng. Sự tương tác này dẫn đến việc hệ thống môi trường luôn thay đổi và tìm cách thiết lập một trạng thái cân bằng động. Vì vậy, đáp án đầy đủ và chính xác nhất phải bao gồm cả ba yếu tố: sự vận động của các phần tử, mối liên hệ giữa chúng và xu hướng thiết lập cân bằng.

Phương án D là đáp án chính xác nhất. Môi trường và phát triển có mối quan hệ biện chứng, tác động qua lại lẫn nhau. Phát triển kinh tế - xã hội sử dụng tài nguyên từ môi trường, đồng thời có thể gây ra các tác động tiêu cực đến môi trường. Ngược lại, một môi trường khỏe mạnh, ổn định là nền tảng cho sự phát triển bền vững. Vì vậy, phát triển bền vững đòi hỏi sự kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường. Các phương án khác không phản ánh đầy đủ hoặc chính xác mối quan hệ này.

Thuế ô nhiễm tối ưu (t* = MEC(Q*)) có những ưu điểm sau:

1. Tạo động cơ kinh tế để đạt được mức sản xuất hiệu quả xã hội: Thuế ô nhiễm tối ưu đánh vào các hoạt động gây ô nhiễm, buộc các nhà sản xuất phải trả chi phí cho những tác động tiêu cực mà họ gây ra cho xã hội. Điều này khuyến khích họ giảm thiểu ô nhiễm để giảm thiểu chi phí thuế phải trả, từ đó hướng tới mức sản xuất hiệu quả xã hội, nơi chi phí biên của việc giảm ô nhiễm bằng với lợi ích biên của việc giảm ô nhiễm.
2. Tạo nguồn thu để đầu tư cho bảo vệ môi trường: Khoản tiền thu được từ thuế ô nhiễm có thể được sử dụng để tài trợ cho các hoạt động bảo vệ môi trường, chẳng hạn như nghiên cứu và phát triển công nghệ sạch, xử lý ô nhiễm và bảo tồn tài nguyên thiên nhiên.

Do đó, đáp án E ("Cả A và C") là đáp án chính xác nhất.

Phí thải là một công cụ kinh tế được sử dụng để khuyến khích các doanh nghiệp giảm thiểu ô nhiễm. Mục đích của phí thải là tạo ra một động cơ tài chính để các doanh nghiệp đầu tư vào công nghệ và quy trình sản xuất sạch hơn, thay vì chỉ đơn giản là xả thải ô nhiễm ra môi trường. Do đó, phí thải buộc các doanh nghiệp phải cân nhắc giữa việc đầu tư vào giảm thải để tránh phải trả phí, hoặc chấp nhận nộp phí nếu chi phí giảm thải cao hơn phí thải. Điều này dẫn đến việc doanh nghiệp sẽ tìm cách tối ưu hóa chi phí bằng cách giảm thải đến mức mà chi phí giảm thải bằng với phí thải. Vì vậy, đáp án E (Cả B và C) là chính xác nhất.

Câu hỏi đề cập đến việc tài nguyên môi trường có giá trị nhưng việc bảo vệ nó đòi hỏi chi phí. Điều này liên quan đến khái niệm giá trị kinh tế của môi trường và chi phí cơ hội của việc bảo vệ môi trường.

Phương án A không hoàn toàn chính xác vì không phải lúc nào tài nguyên môi trường cũng có giá trị thị trường trực tiếp. Một số giá trị không thể dễ dàng định giá bằng tiền.

Phương án B đúng một phần, nhưng chưa đầy đủ. Giá trị của tài nguyên môi trường không hoàn toàn độc lập, nó phụ thuộc vào nhu cầu và nhận thức của con người. Việc duy trì nó tốn chi phí là đúng.

Phương án C là đáp án chính xác nhất. "Có giá trị" nghĩa là người ta sẵn sàng trả tiền (hoặc từ bỏ một thứ gì đó) để có được lợi ích từ tài nguyên môi trường. "Chi phí" ở đây chính là chi phí cơ hội, tức là những lợi ích bị mất đi khi chúng ta lựa chọn bảo vệ môi trường thay vì sử dụng nó cho các mục đích khác (ví dụ: khai thác tài nguyên để phát triển kinh tế).

Phương án D sai vì có một câu trả lời đúng.

Vì vậy, phương án C là đáp án chính xác nhất, thể hiện đầy đủ ý nghĩa của câu nói về giá trị và chi phí bảo vệ tài nguyên môi trường.