Giải pháp thuế ô nhiễm

Chuẩn mức thải là giới hạn cho phép của các chất ô nhiễm được thải vào môi trường. Nó được xác định dựa trên sức chịu tải của môi trường để đảm bảo rằng môi trường không bị ô nhiễm quá mức. Các yếu tố như khả năng tự làm sạch của môi trường, số lượng và loại chất ô nhiễm, và tác động của chúng đối với sức khỏe con người và hệ sinh thái đều được xem xét khi thiết lập chuẩn mức thải.

Giấy phép xả thải có thể chuyển nhượng là một công cụ kinh tế trong quản lý môi trường, cho phép các doanh nghiệp mua bán quyền xả thải trong một giới hạn nhất định. Điều này tạo động lực cho các doanh nghiệp giảm thiểu ô nhiễm một cách hiệu quả về chi phí.

• B. Giúp tối thiểu hóa chi phí giảm thải của các doanh nghiệp: Đây là một lợi ích chính của hệ thống giấy phép xả thải có thể chuyển nhượng. Các doanh nghiệp có chi phí giảm thải thấp có thể giảm thải nhiều hơn và bán phần giấy phép dư thừa cho các doanh nghiệp có chi phí giảm thải cao hơn. Điều này dẫn đến việc giảm tổng chi phí giảm thải cho toàn bộ hệ thống.
• F. Cả A, B và D: Đây là đáp án chính xác.
  • A. Là sự kết hợp của công cụ chuẩn thải và phí thải: Giấy phép xả thải có thể chuyển nhượng thường đi kèm với một giới hạn tổng lượng thải (chuẩn thải) và việc mua bán giấy phép tạo ra một 'phí' (giá thị trường của giấy phép) cho việc xả thải.
  • D. Luôn đạt được mức ô nhiễm tối ưu trong một ngành sản xuất hay một khu vực vì tổng lượng thải không thay đổi: Tổng lượng thải được giới hạn bởi số lượng giấy phép phát hành, đảm bảo mức ô nhiễm không vượt quá ngưỡng cho phép.

Các phương án khác:

• C. Sẽ không có tác dụng khi có thêm nhiều doanh nghiệp tham gia thị trường mua bán giấy phép: Điều này không đúng. Khi có thêm nhiều doanh nghiệp tham gia, thị trường mua bán giấy phép trở nên sôi động hơn, tạo ra nhiều cơ hội hơn để tối ưu hóa chi phí giảm thải.
• E. Cả A, B và C: Vì C sai nên E cũng sai.

Thỏa thuận mức ô nhiễm thông qua thị trường (ví dụ, mua bán quyền phát thải) có thể xảy ra bất kể quyền tài sản môi trường thuộc về ai, miễn là quyền này được xác định rõ ràng. Nếu quyền thuộc về bên gây ô nhiễm, họ có thể bán quyền phát thải cho bên khác. Nếu quyền thuộc về bên chịu ô nhiễm, họ có thể trả tiền cho bên gây ô nhiễm để giảm lượng phát thải. Do đó, đáp án C là chính xác nhất, bao hàm cả hai trường hợp.

Đánh giá giá trị môi trường được sử dụng để đo lường cả giá trị sử dụng (ví dụ: giá trị từ việc khai thác tài nguyên) và giá trị không sử dụng (ví dụ: giá trị từ việc bảo tồn đa dạng sinh học cho các thế hệ tương lai) của tài nguyên môi trường. Các phương án khác không bao quát đầy đủ mục đích của việc đánh giá giá trị môi trường.

Câu hỏi này kiểm tra kiến thức về các phương pháp đánh giá môi trường, đặc biệt là nhóm 'phát biểu sở thích'. Phương pháp 'phát biểu sở thích' dựa trên việc hỏi trực tiếp mọi người về giá trị mà họ gán cho một nguồn tài nguyên hoặc dịch vụ môi trường nào đó, thông qua các câu hỏi giả định.

Trong các lựa chọn:

• A. Phân tích câu hỏi mở: Đây không phải là một phương pháp đánh giá môi trường cụ thể được công nhận rộng rãi.
• B. Đánh giá ngẫu nhiên (Contingent Valuation): Đây là một phương pháp thuộc nhóm 'phát biểu sở thích', trong đó người ta hỏi mọi người họ sẵn lòng trả bao nhiêu (willingness to pay) để bảo tồn hoặc cải thiện một nguồn tài nguyên môi trường, hoặc họ sẵn lòng chấp nhận bồi thường bao nhiêu (willingness to accept) nếu mất đi một nguồn tài nguyên môi trường. Các câu hỏi thường mang tính giả định về một kịch bản cụ thể.
• C. Đánh giá hưởng thụ: Không rõ đây là phương pháp nào, tuy nhiên nó không thuộc nhóm "phát biểu sở thích".
• D. Chi phí du hành (Travel Cost Method): Đây là một phương pháp thuộc nhóm 'bộc lộ sở thích' (revealed preference), suy ra giá trị từ hành vi thực tế của mọi người (ví dụ: chi phí họ bỏ ra để đến một địa điểm du lịch).

Do đó, phương án đúng là B. Đánh giá ngẫu nhiên.