Chọn câu trả lời đúng nhất: Khi NSNN thâm hụt, trước hết Chính phủ cần:

Khi NSNN thâm hụt, điều này có nghĩa là chi tiêu của chính phủ vượt quá thu nhập. Để bù đắp cho sự thâm hụt này, chính phủ có một số lựa chọn: * **Vay từ công chúng:** Phát hành trái phiếu chính phủ để huy động tiền từ các nhà đầu tư cá nhân và tổ chức. Đây là một biện pháp phổ biến vì nó không trực tiếp tạo ra lạm phát. * **Tăng thu, giảm chi:** Thực hiện các biện pháp tài khóa để tăng nguồn thu (ví dụ: tăng thuế) và giảm chi tiêu công. Đây là một giải pháp dài hạn để cải thiện tình hình ngân sách. * **Vay từ NHTW:** Vay tiền trực tiếp từ Ngân hàng Trung ương. Tuy nhiên, biện pháp này có thể gây ra lạm phát nếu NHTW in thêm tiền để cho chính phủ vay. Trong các lựa chọn trên, trước hết chính phủ cần xem xét vay từ công chúng (phát hành trái phiếu) và thực hiện các biện pháp tăng thu, giảm chi. Việc vay từ NHTW thường là lựa chọn cuối cùng vì rủi ro lạm phát. Do đó, phương án D ("Cả a, b, c") là đáp án đầy đủ và chính xác nhất, bao gồm tất cả các biện pháp mà chính phủ có thể sử dụng khi ngân sách nhà nước thâm hụt.